利好消息！拜登欢迎留学生：博士直接拿绿卡，扩大就业签证配额

　　据美媒报道，拜登（Joe Biden）将于2021年1月20日在就职典礼后正式成为美国第46任总统。

　　拜登宣布上任百天内的三大目标：戴口罩、打疫苗、开放学校！

　　控制疫情和开放学校

　　AMERICA

　　据美国全国广播公司（NBC）报道，拜登在特拉华州威尔明顿发表讲话时说：“戴口罩、接种新冠疫苗和开放学校，是我上任第100天内的三个主要目标。”

　　拜登承诺，提供1亿剂新冠疫苗，并表示教育工作者、卫生保健工作者和长期护理机构的居民将是首批接种疫苗的人。

　　拜登还表示，他希望在他就职后的100天内，让美国大部分学校都能开学。此外，政府会为各学区提供足够的资金，以实施安全措施，例如改善通风条件、雇用更多的员工。

　　拜登重申，他将在上任第一天将签署一项行政令，让戴口罩可以“有法可依”，如在联邦大楼内，以及在乘坐飞机火车和公共汽车往返各州，都需要佩戴口罩。

（美国当选总统拜登和副总统贺锦丽）

　　拜登的这三个目标都有使美国人和海外学生受益。随着美国控制疫情和开放校园，日夜颠倒上着网课的留学生有望回到美国，恢复正常的学习和生活。

　　张开怀抱欢迎留学生

　　AMERICA

　　在成为奥巴马政府的副总统之前，拜登一直是参议院外交关系委员会主席。他多年处理复杂国际事务的经验使他对国际教育的价值有了深刻的理解。

　　此外，作为一对前国际学生的女儿，当选副总统贺锦丽本身也向全世界传递了一个有力的信号：美国欢迎留学生！

　　拜登竞选网站透露的一些政策宣示表明，特朗普政府很多针对留学生的政策即将成为历史。

　　拜登在关于美国的移民政策中，明确了以下政策主张，境华来带你一起看看：

　　一、恢复和保护绿卡持有者的入籍程序

　　拜登政府认为特朗普政府让符合资格的绿卡持有者很难获得公民身份，这一做法是错误的。拜登政府将简化和改进入籍程序，使符合条件的绿卡持有者更容易获得入籍手续。

　　拜登将通过消除入籍障碍和获得投票权，恢复对公民身份进程的信心，通过确定裁定工作流程的优先次序，解决申请积压问题，并确保申请得到迅速处理，并拒绝征收不合理的费用。

　　二、改革临时签证制度

　　拜登在其竞选网站中指出，“移民为其新社区注入巨大的经济、文化和社会价值。即使在那些制造业工作岗位遭受流失严重的城市，移民也是创业和人口增长的核心驱动力。”

　　高技能的临时签证不应该被用来抑制已经在美国招聘到有需求的职业的工人。一种只支持入门级工资和技能的移民制度，将高技能工人挤出市场，威胁着美国的创新和竞争力。

　　因此，拜登将与国会合作，首先改革临时签证制度，建立基于工资的分配程序，并建立执法机制，以确保这些签证与劳动力市场保持一致，而不被用来破坏工资。然后，拜登将支持扩大高技能签证的数量，并取消国家对基于就业的签证的限制，造成了令人无法接受的长期积压。

　　三、向STEM博士发放绿卡

　　拜登将取消对最近为全球经济做出重要贡献的STEM领域的美国博士的绿卡配额。拜登认为，美国博士项目的外国毕业生应该获得学位的同时直接获得绿卡。这些受过培训的劳动者流失到外国经济体，将损害美国自身经济竞争力。

　　这个政策的实施不但有利于新鲜出炉的STEM博士，而且对其他留学生也属利好消息，由于STEM博士不再参与H1-B签证的竞争，其他研究生获签机会将有望提升。

　　四、增加就业签证配额

　　H-1B签证是一种非移民工作签证，允许美国公司雇用外国工人从事需要理论和技术专长的特殊职业。每年，高科技公司利用签证类别雇佣数以万计来自印度和中国等国家的工人。符合特定条件的H-1B签证持有者可以申请移民签证，使他们在美国获得永久合法居留权。

　　拜登竞选网站指出，每年14万份就业移民签证的上限不符合劳动力市场和美国雇主的需要。拜登就任总统后，将积极与国会积极合作，增加永久性就业移民的签证数量，并推动建立一种机制，让美国在高失业率时期，临时性削减就业签证数量。

　　目前，数十万中国留学生中，只有少数毕业生通过H-1B有机会获得永久移民。一旦签证名额增加，中国学生留美工作和移民的机会必然水涨船高。

　　1月5日，民主党在乔治亚州两个参议院席次决选中大获全胜，使得民主党在接下来的两年掌控白宫及国会参众两院，为拜登政府的立法议程扫清道路，其中包括移民政策。

　　除了上述改革提案外，拜登预计上任伊始就会发布行政命令，废除特朗普政府限制对一些（穆斯林）国家的旅行限制，并恢复向童年时代来到美国的无证移民学生提供工作许可和保护其免予驱逐出境的DACA项目。

　　业界预期，去年五月底发布的，禁止持F（学生）或J（访问学者）签证的与军民融合（Military-Civil Fusion）项目有关联的中国研究生和访问学者入境的政策也有望终止。

　　写在最后

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　　今天的美国面临众多挑战：肆虐横行的新冠疫情、日益削弱的全球领导地位、挥之不去的孤立主义情绪......

　　就美国高等教育而言，目前的情况是喜忧参半的。

　　总的来说，好消息是拜登政府将扭转乾坤，摆脱糟糕的政策；坏消息是，任何考虑学习课程的国际学生都会将美国视为一个有潜在风险的国家。在现代历史上，美国政府第一次以一种如此拒人千里的态度对待国际学生。这些阴影在留学生心目中已经留下不可磨灭的创伤。持续存在的特朗普主义可能会把几代美国教育家在国际教育方面创造的巨大优势拱手让给其他人。

　　无论如何，我们有理由对新一届美国政府的学习和移民政策保持谨慎乐观。在拜登的领导下，很有可能会出台更多有利于国际学生的新政策;在满足美国需求的同时，美国政府将在未来四年为国际学生和学者提供一个更友好的学习和研究环境。　　

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