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当地时间3月31日,希腊总理米佐塔基斯宣布“国家复苏计划”,围绕投资与改革打造希腊2.0时代,力争创造20万个工作机会,在未来6年内将GDP增加7个百分点。
这个计划由170个项目组成,涉及能源、电信、基建等领域,众多私营企业已经“摩拳擦掌”,准备从相关补贴中分一杯羹。
什么是“国家复苏计划”
米佐塔基斯将国家复苏计划形容为“通往新冠后时代的桥梁”。他表示,“希腊2.0计划”将由170个项目组成,总值570亿欧元,并基于“国家和经济数字化转型、发展绿色经济、增加就业和社会凝聚力、生产活动的快速增长”这4个支柱。其中包括建筑环保升级、5G项目、城市改造、道路建设、国家档案数字化等。
米佐塔基斯指出,国家复苏计划具有开创性,因为它改变了以往的经济模式,创建开放的经济和税收体系,有利于经济增长,并始终关注未来,还能创造许多新的高薪职位,为所有公民带来美好的生活。
米佐塔基斯强调,这份国家复苏计划完全由希腊自主制定,因此希腊政府对其拥有“完整所有权”。该计划在希腊议会辩论后,预计将在4月中旬提交欧盟委员会。
“国家复苏计划”的内容
在目前超过300亿欧元的政府预算中,分配如下:
1、60.26亿欧元将用于发展绿色经济;
2、21亿欧元将用于数字转型;52亿欧元将用于补贴就业、医疗、教育和社保;
3、48亿欧元将用于经济改革;
4、19亿欧元将用于大型公路和铁路项目以及其它建筑项目;
5、6亿欧元用于涉及食品和农业现代化的项目;
6、5亿欧元用于电信部门及相关领域,以推进5G及网络服务现代化;
7、4.5亿欧元用于能源部门,开发储能设施、地下电缆等项目;
8、127亿欧元将以贷款的形式补贴私人项目。
从以上的预算分配中看出,建筑、能源、信息技术、电气设备、农业机械、新型环保汽车和建筑材料等领域的企业将从补贴浪潮中受益。
希腊经济复苏状况
去年,欧盟在7月推出总规模逾1.8万亿欧元的经济复苏计划,其中包括7500亿欧元复苏基金。希腊将可以从复苏基金获得约320亿欧元,其中195亿为赠款,约125亿为贷款。复苏基金赠款的70%将在2021年和2022年内拨付,剩余30%将在2023年底前拨付。
根据欧盟规定,复苏基金拨付前,成员国必须首先制定本国的经济复苏计划和2021-2023年的改革和投资议程,并由欧盟批准。
分析认为,欧盟复苏基金的资金使用条件比希腊此前缔结的救助备忘录条件要宽松和灵活得多。
另一方面,希腊共和国资产发展基金(HRADF)继续加速公共资产开发,对4个国有项目的投标进行了资格预审。这4个项目包括:亚历山德鲁波利港口管理局、菲利普波斯二世港口、“南卡瓦拉”水下储气设施以及拉雷纳冶炼厂。
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